来源：中国绿色时报

安徽省蚌埠市以林业增绿增效和“四旁四边四创”行动为主攻方向，扎实推进林长制改革。“蚌埠聚焦目标任务、机制建设、改革攻坚、监督督办，林长制组织体系不断完善，林业难点问题得到解决，改革成效初步显现。”蚌埠市级总林长、市委书记黄晓武介绍。

目前，蚌埠建立健全了市、县、乡、村四级林长制工作体系，设立四级林长2186人，3县6区、83个乡镇（街道）全部出台林长制改革工作方案和配套措施，竖立林长公示牌1600余块。林长制“五个一”服务平台全面建成，各责任区配备护林员1605名，成立了群众性护林组织500余个，形成了各级党委政府和成员单位群策群力、齐抓共管、统筹推进的良好局面。

“蚌埠在全省率先推出林长制提示单制度，督促提示各级林长带头落实工作。”黄晓武说，2021年以来，共发出林长制工作提示单190余份。近3年累计排查林业热点、难点问题260余个。研究制定了林长制改革示范区先行区实施方案。把完善废弃矿山植绿复绿环境整治模式、创新废弃矿山生态修复政策和制度、探索建立国土绿化责任机制、推行森林可持续经营四项重点任务逐项分解到市直部门、禹会区和高新区，形成林长统筹、部门联动、综合施策、分步推进的创建机制。

通过生态修复，曾经满目疮痍的采石矿区变成了满山植被的青山。2020年，蚌埠共完成人工造林3.74万亩，超省市目标任务10.6%，完成农田林网建设60.23万亩、森林抚育10.6万亩，建设省级森林长廊示范段33.54公里，省级森林城镇3个、森林村庄25个。全市森林覆盖率由2018年的18.82%提高到20.75%，美国白蛾等重大林业有害生物防治目标全面完成，有害生物成灾率和重大森林火灾连续3年为零。

“林长制改革形成了各级党委政府和成员单位共同组织、共同推进林业生态建设的完整体系。”黄晓武说，蚌埠市委、市政府把林长制改革工作列为市级直接调度的重点工作，市林长办建立周分析调度、月督查推进、年度考核、提示单等制度，市县两级总林长牵头开展林长制改革专项督察，有力推动了林长制改革工作落到实处。

蚌埠把压实责任作为推深做实林长制改革的关键抓手，实行党政同责、一岗双责、失职问责。各级都形成了林长制改革的时间表、路线图，明确了责任人，实现责任链条始终紧绷、追责体系不断健全、绩效评价贯穿全程。

黄晓武说，抓创新、强保护、统筹推进、真抓实干是蚌埠林长制改革要突出的工作重点。全市将聚焦“长”和“制”两个关键，以全面落实责任体系和全面构建标准体系为目标，开展强体系、建标准、补短板三大行动，建立健全年度目标管理考核、日常督查督办、部门协同联动、工作信息通报等机制。以林长制改革示范区先行区建设为抓手，扩展延伸“林长+”“林业+”。打造淮河绿色生态廊道关键节点，建设结构优化、景观优美的生态绿道。坚持造林与保林、建绿与爱绿护绿相结合，落实涉林资源保护“五长五联”协作机制，健全森林防火预警监测体系，加强林业有害生物防控，开展形式多样的植树和宣传活动。